8月24日上午，在全国第十个残疾预防日来临之际，许昌市建安区召开“筑牢建强保障康复体系，稳步增进残疾人民生福祉”新闻发布会。建安区残联党组书记、理事长刘伟通报了“十四五”期间建安区残疾人工作成果和未来工作打算，区残联、区民政局、区卫健委相关负责人就残疾儿童康复救助、残疾人“两项补贴”、残疾预防等相关政策和知识回答了记者提问。

筑堤固防有温度 阳光普照残障路

截至2025年底，建安区共有持证残疾人12427名。“十四五”以来，建安区坚持把残疾人工作融入经济社会发展大局来统筹推进，持续筑牢保障康复体系，稳步增进残疾人民生福祉，五年累计为重度残疾人全额代缴城乡居民基本医疗保险19000余人次；为困难残疾人发放生活补贴和重度残疾人发放护理补贴约3300万元；为263名残疾人提供居家托养服务；开展残疾人技能培训1250人次，安排就业807人；康复救助残疾儿童672名，发放辅具1027件，为279户困难重度残疾人家庭实施了无障碍改造。全区残疾人基本公共服务能力不断提升，残疾人的精神文化生活需求、各项权益得到满足和保障，获得感、幸福感、安全感显著增强。

建强残疾人社会保障体系，筑牢民生底线。立足于贴心服务，从优化和严把两方面着手，规范残疾人证办理流程，提高办证效率和精准度。同时，组织残疾评定专家进村入户，为病情严重的精神残疾人及瘫痪在床、行动不便的残疾人提供上门评残鉴定。2021年以来累计走访126个村（社区），上门办证207个，解决了残疾人“出行难、办证难”问题。对困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴享受人员范围和发放标准，严审细核、及时调整，保证了残疾人“两项补贴”准确发放。严格落实重度残疾人城乡居民基本医疗保险代缴政策。残疾人社会保险参保率稳步提升。积极实施“阳光家园”托养计划，上门为就业年龄段智力、精神、重度肢体残疾人提供护理照料、生活自理能力和社会适应能力训练、劳动技能培训等服务，使符合托养条件的残疾人全部享受到居家托养服务。

精心开展培训帮扶，促进残疾人就业创业。结合残疾人实际和社会用工需求，积极创新培训项目、培训方式，有计划、有步骤地推进残疾人各类技术培训工作。进乡入村举办残疾人实用技术培训班15场，有效破解残疾人不好组织、不愿意参训的难题。积极发挥搭桥牵线作用，组织各类线上线下残疾人招聘活动，动员用工单位有针对性地提供电商、客服、发制品或机械加工、食品生产、库管员等适合残疾人的就业岗位。同时加大企业残疾人就业保障金征收力度，促使用人单位主动按比例安排残疾人就业，拓宽了残疾人稳定就业增收渠道。

康复救助持续扩面，服务水平稳步提升。根据残疾人实际需求和申请，为他们适配基本型轮椅、助听器、拐杖、盲杖等辅助器具，基本实现了应发尽发，应享尽享。简化残疾儿童康复救助审批手续，组织工作人员深入到各定点康复机构开展面对面审批，确保有需求的残疾儿童基本实现应救尽救。使残儿快捷享受到了手术、辅具配置、康复训练等救助服务，历年回访随访残儿家长满意度均达到100%。建立健全建安区持证残疾人康复信息平台，入户为有康复需求的持证残疾人提供基本康复服务，服务率达100%。根据困难重度残疾人不同残疾类型和实际需求，个性化制定家庭无障碍改造方案，并严格监督精心实施，大大改善了困难重度残疾人居家生活条件，提升了他们的自理能力。

协同发展文体教育，丰富残疾人精神生活。在每年小学、初中招生季，提前筛选入学适龄残疾儿童信息，认真做好残疾儿童少年义务教育阶段招生入学工作，建安区历年来适龄残疾儿童入学率均达到95%以上。残疾学生在校、升学、就业均享受到相应的减免、优惠政策。创新开展残疾人文体活动。精心策划全国助残日、残疾预防日等重要节日活动，大力实施文化进家庭“五个一”项目，开展“文化下乡”、“残疾人文化周”等活动。充分利用文化广场、新时代文明实践所站等阵地举办送戏下乡、康复知识咨询、健身技能辅导等适合残疾人参与、深受残疾人欢迎的文体活动。多渠道多形式惠残政策、康复知识、健康理念，使全区残疾人的精神面貌大幅度提升，满意度普遍提高。

同时，建安区注重在公共设施建设、公共服务提供方面加大无障碍投入，为残疾人交通出行、卫生医疗、办事交流等提供了更加便利优越的环境。五年来，建安区通过主动排查，广泛开通征询渠道，累计为残疾人解决难题200多个，办理实事、好事180多项。

刘伟表示，未来，建安区将继续深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业发展的重要指示批示精神、《残疾人保障和发展“十五五”规划》和区二次党代会精神，明确目标，完善措施，补齐短板，进一步推动建安区残疾人事业全面高质量发展，为残疾人谋取更多更大民生福祉。

更加注重提高残疾人社会保障水平。加强区级残疾人康复指导中心和乡级医院康复科建设，完善全域覆盖的康复体系。全面实施困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。加强辅助器具推广和适配服务。普及残疾人急需的辅助器具，推广个性化辅助器具适配服务，构建多元化的辅助器具服务网络；确保重度残疾人普遍享有基本养老保险和基本医疗保险。

更加注重促进残疾人就业创业。培养建强残疾人就业创业基地。加强多部门协调，结合残疾人的自身状况、培训需求和优势产业、就业形势，切实有效地开展针对性强、见效快的实用技术培训；针对残疾人中有劳动能力的人员开展专项技能或初级技能培训。以就业为导向，依托技工院校、职业院校等教育培训机构开展培训。鼓励行业协会和用人单位开展定向培训，进一步提高残疾人就业率和创业增收能力。

更加注重保障残疾人平等权益。创设残疾人维权平台，畅通维权渠道。加强对残疾人法律法规宣传，提高广大残疾人的法律意识，倡导形成社会尊重、理解、关心、帮助残疾人的良好社会氛围；加强残疾人信访工作，听取残疾人意见，了解残疾人需求，解决残疾人困难，为维护残疾人权益和社会稳定大局服务。

更加注重营造良好扶残助残社会环境。积极推荐、选树、宣传优秀残疾人、先进残疾人工作者和扶残助残先进典型，激励残疾人自强和残疾人工作者的敬业精神，培养社会助残意识；继续组织好全国助残日、爱耳日、残疾预防日活动，广泛开展社会助残活动,倡导全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，营造有利于残疾人事业发展的舆论环境。