建安政采公字〔2018〕60号
许昌市建安区国土资源局
许昌市建安区第三次全国国土调查项目
公开招标公告
一、项目概况
1、项目编号：建安政采公字〔2018〕60号
2、项目名称：许昌市建安区第三次全国国土调查项目
3、采购单位：许昌市建安区国土资源局
4、采购方式：公开招标
5、项目主要内容、数量及要求：详见采购文件
6、本项目共分八个标段：
一标段: 工作区域为灵井镇、艾庄乡，工作内容为负责2个乡(镇)宣传培训、约84.42平方公里的土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价及土地利用数据库建设工作；统一时点变更，2018和2019年度土地变更调查，并负责全区的数据库建设(合库)和验收筹备工作，后期数据成果分析、成果制作与图件绘制、数据汇总、验收(含三调建库平台软件购置和数据分析及共享服务云平台建设)，承担后期国家另行增加的补充调查任务；
二标段:工作区域为苏桥镇、新元办事处，工作内容为负责2个乡(镇)办宣传培训、约87.02平方公里的土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价及土地利用数据库建设工作，并配合一标段完成县级合库和成果验收。后期数据库和图件成果的管理、运行、维护及修改完善工作，承担后期国家另行增加的补充调查任务；
三标段: 工作区域为小召乡、陈曹乡，工作内容为负责2个乡(镇)宣传培训、约130.19平方公里的土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价及土地利用数据库建设工作，并配合一标段完成县级合库和成果验收。后期数据库和图件成果的管理、运行、维护及修改完善工作，承担后期国家另行增加的补充调查任务；
四标段: 工作区域为五女店镇、张潘镇，工作内容为负责2个乡(镇)宣传培训、约137.31平方公里的土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价及土地利用数据库建设工作，并配合一标段完成县级合库和成果验收。后期数据库和图件成果的管理、运行、维护及修改完善工作，承担后期国家另行增加的补充调查任务；
五标段: 工作区域为蒋李集镇、将官池镇、许由办事处，工作内容为负责3个乡(镇)办宣传培训、约114.66平方公里的土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价及土地利用数据库建设工作，并配合一标段完成县级合库和成果验收。后期数据库和图件成果的管理、运行、维护及修改完善工作，承担后期国家另行增加的补充调查任务；
六标段：工作区域为榆林乡、椹涧乡，工作内容为负责2个乡(镇)宣传培训、约158.44平方公里的土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价及土地利用数据库建设工作，并配合一标段完成县级合库和成果验收。后期数据库和图件成果的管理、运行、维护及修改完善工作，承担后期国家另行增加的补充调查任务；
七标段：工作区域为河街乡、桂村乡，工作内容为负责2个乡(镇)宣传培训、约97.31平方公里的土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价及土地利用数据库建设工作，并配合一标段完成县级合库和成果验收。后期数据库和图件成果的管理、运行、维护及修改完善工作，承担后期国家另行增加的补充调查任务；
八标段：负责全区城镇村范围内，约231平方公里0.2米分辨率的影像采集。
7、项目预算：项目总预算6559500.00元。其中一标段：1707500.00元；二标段：515900.00元；三标段：771800.00元；四标段：814000.00元；五标段：679700.00元；六标段：939300.00元；七标段：576900.00元；八标段：554400.00元。
8、最高限价：项目总最高限价6559500.00元。其中一标段：1707500.00元；二标段：515900.00元；三标段：771800.00元；四标段：814000.00元；五标段：679700.00元；六标段：939300.00元；七标段：576900.00元；八标段：554400.00元。
9、工 期：2018年10月至2019年3月，组织开展实地调查和数据库建设工作。2019年4月至6月，完成调查成果整理、数据更新、成果汇总，汇总形成第三次全国土地调查基本数据；7月至12月，进一步完善成果，按时向河南省第三次全国国土调查领导小组办公室上报。
10、质量要求：符合国家及行业等相关验收标准。
二、需要落实的政府采购政策
本项目落实节能环保、中小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。
三、投标人资格要求
1.投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.投标人资质要求：
2.1一标段投标人资质要求：
投标人具有测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘甲级资质证书（需包含：工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程）；项目负责人须具有测绘专业高级工程师职称或国家注册测绘师资格，为本单位员工(提供劳动合同和本单位缴纳的一年及以上养老保险证明)；
2.2二标段至七标段投标人资质要求：
投标人具有测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书（需包含：工程测量、不动产测绘）；项目负责人须具有测绘专业高级工程师职称或测绘高级专业技术人员，为本单位员工(提供劳动合同和本单位缴纳的一年及以上养老保险证明)；
2.3八标段投标人资质要求：
投标人具有测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书（需包含：工程测量、摄影测量与遥感、测绘航空摄影、不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制）；项目负责人须具有测绘专业高级工程师职称或国家注册测绘师资格，为本单位员工(提供劳动合同和本单位缴纳的一年及以上养老保险证明)；
3.投标人须具有相应的项目实施能力，包括拥有相应的设备和人员；且符合《河南省第三次全国土地调查专业调查队伍监督管理办法》的相关要求。
4.有健全的技术和质量管理制度，具有满足调查项目技术需要的中、高级职称的专业技术人员，有效的管理制度和质量保证体系；每标段需至少锁定5名核心技术人员(1名项目负责人、1名技术负责人、3名主要技术人员)。
5.未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。
6.本项目不接受联合体投标。
7.投标人可以有选择地投报多个标段，但按照标段先后顺序只能中一个标段。
四、报名时间及招标文件的获取
(一)报名时间：2018年10月 18 日至2018年10月 24 日，在全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）上报名。
(二)网上下载招标文件
1、持CA数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》“系统用户注册”入口(http://221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；
2、在报名时间截止前均可登录【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】“投标人/供应商登录”入口（http://221.14.6.70:8088/ggzy/）自行下载招标文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。
（三）招标文件售价500元/套，投标人在递交投标文件时向采购代理机构交纳采购文件费用，售后不退。
五、投标截止时间、开标时间及地点
(一)投标截止及开标时间：2018年 11 月 7日 9时 30 分(北京时间)，逾期提交或不符合规定的投标文件不予接受。
(二)开标地点：建安区新元大道兴业大厦4楼开标二室。
(三)本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件和纸质投标文件。
1、加密电子投标文件(.file格式)须在投标截止时间(开标时间)前通过《全国公共资源交易平台(河南省？许昌市)》公共资源交易系统成功上传。
2、纸质投标文件(正本1份、副本4份)和备份文件1份(使用电子介质存储)在投标截止时间(开标时间)前递交至本项目开标地点。
六、本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《许昌市政府采购网》、《许昌市建安区人民政府网》、《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》发布。
七、公告期限
本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。
八、联系方式
采购人：许昌市建安区国土资源局
地 址：许昌市建安区兴业大厦
联系人：杜先生
联系电话： 15936331918
代理机构：中科华水工程管理有限公司
地 址：郑州市金水区金成时代广场9号楼18层
联 系 人：杨女士
联系电话：13213389259
许昌市建安区国土资源局
2018年10月17日
温馨提示：
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。
1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。开、评标现场不接受投标人递交的备份电子投标文件和纸质投标文件以外的其他资料。
2.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。
3.电子投标文件的制作
3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省？许昌市)》公共资源交易系统（http://221.14.6.70:8088/ggzy/）下载“许昌投标文件制作系统SEARUN V1.1”，按招标文件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省？许昌市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。
3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。
一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。
4.加密电子投标文件的提交
4.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省？许昌市)》公共资源交易系统（http://221.14.6.70:8088/ggzy/）。
投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。
4.3 加密电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”供开标现场备查。
5.评标依据
5.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。
5.2全流程电子化交易如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。评标委员会以纸质投标文件为依据评标。