自我市发制品交易市场获批市场采购贸易方式试点以来,作为全省唯一的试点,建安区通过完善制度设计、搭建服务平台、优化配套服务等途径,积极打造市场采购贸易方式一站式配套服务生态圈,构建起中小微企业连接国际市场的便利通道。截至12月22日,市场采购贸易方式试点业务今年累计出口5134单、出口额40.29亿元,完成全年目标任务的134%。
整合资源,构建开放型制度框架
抢抓市场采购贸易方式试点获批机遇,将市场采购贸易方式特殊支持政策和惠企扶持政策有机整合,进一步降低中小微企业外贸门槛,放大市场采购方式带动效应。
一是完善顶层设计。研究出台《市场采购贸易方式试点综合管理办法》《经营者、采购商、供货商管理办法》《商品认定实施办法》等16项配套制度,建立起商品认定、信用评价、质量安全监管、国际贸易风险预防和知识产权保护等全流程政策体系,推动市场采购贸易方式规范发展。
二是制定扶持措施。优化税收政策,对试点内备案企业增值税免征不退,城市维护建设费、教育费附加等税费予以免除,有效解决中小企业和个体工商户“单小、货杂、品种多”的无票出口贸易问题;突破“谁出口、谁结汇”限制,允许代理报关企业等多主体结汇,支持人民币跨境结算;设立专项产业扶持资金,吸引供货商和外贸代理等企业入驻园区,同时给予前三年租金全免优惠。
三是域内协调联动。发挥市对外贸易综合服务中心作用,立足发制品、建筑机械、农产品等特色优势产品,推动市场采购贸易方式试点与跨境电商、综合保税区等相互补充,引导市场采购贸易方式经营者利用跨境电商等平台获取订单,实现不同外贸业态融合发展。
科技赋能,搭建数字化贸易平台
打破不同部门、不同政策、不同业务间壁垒,推动市场采购贸易方式业务全流程线上办理,让“数据多跑路、商户少跑腿”。
一是建立综合服务信息平台。打造许昌国际贸易综合信息服务平台——市场采购贸易联网信息平台,涵盖企业申报、辅助管理、数据交换等功能,实现简化归类申报、租柜拼箱、24小时全程电子通关、智能卡口验放等,为企业提供从备案到出口一站式便利服务。
二是建立数据分析展示平台。推动数字信息与市场采购贸易方式深度融合,平台设置企业入口、管理入口、服务入口3个入口和商务辅助系统、海关辅助系统、税务辅助系统、外汇辅助系统、银行辅助系统、市场监管辅助系统6大辅助系统,实时推送当日申报出口额、出口口岸单量占比、货物运输方式占比、入驻供货商、代理企业、组货公司等各类信息,指导企业及时了解通关动态。
三是建立数字贸易云技术平台。倡导不见面交易,应用数字贸易云技术为企业办理出口业务,引进组货商、代理商、承兑银行开展企业注册、货物组织、货品报关、货款汇兑等配套服务,外贸企业网上即可交易报关,货源地直接启航外运货物,实现货源地、口岸地分离,吸引更多省内外中小企业登记注册。目前,试点平台注册备案供货商165家、代理商56家、组货商36家。
优化环境,完善全方位配套服务
坚持服务至上,聚焦市场采购贸易方式全链条、各环节,构建一站式市场采购贸易方式配套服务生态圈。
一是打造服务中心。整合商务、税务、财政、市场监管等多部门职能,对接我市发制品商业协会、物流企业、外贸企业,建设集海关、商务、市场监管、外汇、税务等部门审批窗口于一体的政务服务中心,从市场主体注册登记、网上平台备案、外汇账户开设等方面为试点内企业提供一站式配套服务。同时,完善公共服务中心、全球假发分拨中心、质检中心等配套设施,培育入驻格罗科实业、远鼎实业等2家省级外贸综合服务企业,打造服务“全链条”。
二是构建现代物流体系。加快推进豫中陆路口岸综合物流港、万里综合物流园等项目建设,支持邮政、UPS、燕文物流等国际物流快递企业设立本地运营中心,与美国IMG供应链管理集团香港公司开展合作,实现跨境包裹物流时效提升20%、物流成本降低20%、运费账期延长3个月。
三是打造外贸生态。引导市场采购贸易方式经营者与快手、TikTok、阿里巴巴全球速卖通等线上平台达成合作,利用云上展会、直播等途径开展线上推介、洽谈和签约。加强对美国、巴西、南非等海外目标市场分析调研,引导企业建设公共“海外仓”,实现提前备货、库存前移。截至目前,市场采购贸易试点备案各类市场主体514家,注册发制品、陶瓷、玻璃、金属等商品5700余种,辐射151个国家和地区,成为全省外贸新增长点。