实体兴,国家强。习近平总书记多次强调:“实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱”。建安区将发展实业、培育经济实体作为做大经济总量、提升发展质量的重要抓手,坚持外引内育、培优做强、优化环境,全区实体经济获得了长足的进步,为经济社会长期健康稳定发展夯实了基础。
围绕扩大实体经济规模,招大引优、放水养鱼
一方面,坚持把招商引资作为壮大市场主体规模的源头活水,围绕产业发展方向和延链补链,完善机制、创新方法,开展深入招商,实现了企业、项目的“无中生有”,经济发展质量的跨越提升。出台《2022年“1366”招商引资行动计划》和《加强招商引资、企业培育、科技创新促进经济高质量发展的奖励办法》,完善了招商引资扶持政策,激发了招商人员的主动性、积极性。严格落实“二分之一”工作法,区领导带队赴京津冀、珠三角、长三角等地区开展招商活动19批次,对接项目27个,与北大荒集团、杭州国瑞生物科技、共道网络科技等多家企业成功签订了合作协议。特别是克服疫情影响,完成了奔驰戴姆勒H6技术引进和“许昌普洛斯供应链有限责任公司”的签约成立,实现了建安区对欧合作的重大突破。以高质量载体构筑引商“强磁场”。积极谋划建设综合保税区、环保装备和服务产业园、多式联运物流港、发制品市场采购贸易方式试点、电子信息产业园、体育会展中心等一批重大开放性平台,扎实开展标准化厂房建设,将建安区打造成为投资的洼地、产业的高地,成功吸引了光比特通信、育辰飞光电、哈德威精密件、厦门三达膜、江苏立鼎等多家企业前来投资兴业,实现了新兴产业、企业的“无中生有”。今年以来,全区共签约引进企业、项目75个,总投资190亿元,其中38个已投产运营。
另一方面,全面深化市场准入系列改革,降低市场准入门槛,使企业能够以最便捷的方式、最小的成本、最短的时间快速进入市场。深入推进“多证合一”“证照分离”“一照多址、一址多照”、取消名称预先核准登记等多项改革,企业开办时间压缩至1个工作日,极大降低了市场主体创业门槛。同时,积极组织工作人员深入街道、村社走访摸底调研,敦促一些无照经营店和未登记的经营户办理营业登记,截至目前,全区市场主体达到81983户,今年以来新增市场主体7189户,增速稳居全市第一方阵,其中,企业新增2261户、个体工商户新增4928户,为全区经济社会繁荣和加速发展打下了坚实基础。
围绕增强市场主体实力,提质增效、强化培育
提质发展农业经营主体。沿着“村内建社区工厂、村外建现代农场”的产业振兴之路大力发展新型农业经营主体,认定星级农场30家,培育“三品一标”企业16家,“三品一标”产品29个,市级以上农业产业化龙头企业28家、农民专业合作社704家、家庭农场211家,发展规模畜禽养殖场120个。形成了许昌德欣农业、格鲁克田园综合体、果牧香等一批果树生产龙头企业和生产基地,建立市生态循环畜牧业示范场3个,中岳桂水公司被省农业农村厅授予河南省“美丽牧场”荣誉称号和国家级生猪产能调控基地。特别是今年以来,主动顺应“周边游”“近郊游”新趋势,加强对现代农场的改造指导,将布兰奇自然学校包装为青云牧场,已累计接待游客35万余人,收入1600余万元,实现了转型升级、跨越式发展。
梯次发展工业企业。把规上企业培育作为“保存量、育增量、壮大总量”的根本抓手,大力实施“大企业集团培育计划”和“个转企、小升规、规改股、股上市”企业培育计划。建立规上企业重点培育台账,一企一策、专班专责抓好业务指导。推荐金欧特(新三板)、红东方(中小板)2家企业申报上市;环宇玻璃、金欧特2家企业获批国家级专精特新“小巨人”企业;恒生制药、豫辰药业、中亚智能装备等7家企业获得省级“专精特新”企业称号,新培育市级“专精特新”企业15家,推荐远东传动轴、黄河信产、红东方等企业申报绿色制造名单。今年以来,全区已入库规上企业3家,现存符合规上标准企业27家,已接近入规企业47家。
平台助力,发展电商、物流企业。依托跨境电商产业园,积极完善提升跨境物流服务水平,构筑对接国际市场的便利通道,为中小微企业等提供共享式的商贸流通和对外贸易平台。依托中原国际农产品物流港和万里物流园,不断推进区乡村三级物流体系建设,构建完善物流服务体系。截至目前,建安区共培育物流企业420余家,从业人员8.7万余人。其中,规模以上物流企业18家,累计交易量1365万吨,交易额达174.5亿余元,实现利税6700多万元。依托跨境电商综合产业园联合抖音官方开展面向发制品企业和短视频从业人员的免费培训,300余名从业人员从中获益。积极组织参加许昌数字贸易云展会暨线上第三届发制品跨境电商大会、黄河流域跨境电商博览会、第六届全球跨境电子商务大会等商贸活动,与阿里巴巴旗下1688超级工厂平台联合举办发制品企业见面沟通会,帮助电商企业进一步开拓国际市场,打开全球销路。前9个月,全区电子商务完成交易额85.6亿人民币,其中跨境电商交易额为8.42亿美元。
持续加快人才队伍建设。以企业家队伍培养计划为抓手,与国内高校加强合作,组织环宇玻璃、金欧特等6家企业负责人赴北京大学、浙江大学参加学习。举办“转型升级典型企业交流学习”、建安区企业家精英沙龙等活动,强化外出考察、互动交流,开阔企业家眼界,加快推进企业家职业化建设。瑞贝卡、远东、豪丰、红东方等4家企业负责人成为省级“年轻一代民营企业家”。大力实施“许昌英才计划”,成功申报第四批“许昌英才计划”创新创业人才(团队)5个,世纪香生物科技有限公司总经理李伟鹏成功入选2022年度省中原科技创业领军人才。落实 “人人持证、技能河南”行动,培训技能人才3000人次,新增技能人才2400人、高技能人才900人、专业技术人才13人,为全区实体经济发展提供了全方位的人才支撑。
持续提升创新能力。深入实施高新技术企业倍增计划、科技型中小企业春笋计划,科技型企业数量不断增加,创新动能持续释放。新申报高新技术企业18家,入库科技型中小企业108家,完成技术合同交易额6620万元,2021年度全区企业研发费用达4.5962亿元,同比增长27.3%。省级企业技术中心、重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新中心培育工作扎实开展,红东方等21家企业完成市级企业技术创新中心建设。不断加大对企业创新的鼓励支持,成功争取市财政扶持资金780万元,获得制造业高质量发展奖励资金380万元,科技创新奖励资金178万元。
围绕市场主体健康成长,破解难题、优化环境
认真落实各项惠企政策,帮助应对疫情冲击和经济下行压力。一方面,精准落实各项帮扶政策,2022年以来,共为40家企业缓缴工伤保险费18.72万元,涉及职工5727人次;为1705家参保单位减征工伤保险费487万元;累计为41家企业缓缴养老保险费848万元;开展各类补贴性培训2226人次;为6家企业申请稳岗返还补助资金19.45万元,惠及员工1045人;共办理“减退缓”7882户,优惠金额5.49亿元;优化审批流程,办理不动产登记15170件,预告登记1175件,抵押登记1657件,便利企业融资36.6亿元。积极实施“钜惠莲城乐享生活”电子消费券、汽车促消费补贴等刺激消费活动,帮助商贸企业对冲疫情影响,前9个月,全区社会消费品零售总额96.31亿元,增速全市第1。另一方面,加大“四保”工作推进力度。严格落实保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全“四保”措施,做到符合标准的工业企业“应入尽入”,并不断拓展准入范围,截至目前全区已有316家企业进入“四保白名单”,涉及工业、建筑、交通、商贸、文化旅游等各个领域。
深入开展“万人助企”活动,帮助企业解决各类困难问题。全区共派出28名区级领导分包企业56家,255名科级干部分包企业366家,开展助企工作,实现“四上”企业全覆盖,科技创新能力强、具有成长性的重点中小微企业全覆盖,“双创”团队全覆盖。在具体工作中采取问题告知、收集、研判、交办、督办、结果反馈“六步工作法”,2022年以来,共收集、办结土地手续办理、清欠、用工等各类型问题122条,问题办结率100%。特别针对企业反映的困难和问题创新了“复杂问题集中研判,共性问题政策转化,个性问题精准施策”的问题解决机制,化解了红东方用电配套不足、世纪香在俄员工回国难、兆丰农垦社区移交等一系列复杂问题;形成了企业绿色化改造实施意见、产销对接实施方案等方案建议;尤其是通过改造提升昌盛路,成功解决了瑞贝卡、远东下雨天企业员工出行和货物进出难问题,受到了市委的高度肯定,并作为典型案例在全省推广。
持续深化“放管服”改革,推动政务服务事项标准化、规范化。全区1685项政务服务事项实现不见面审批,占比99.59%,即办件事项1240项,占比73.3%,审批时间从法定的42222个工作日压缩至4389个工作日,压缩比89.6%;政务服务事项调整至1717项,实现最多跑一次事项1689项,实现率98.4%;乡村两级政务服务事项共计录入14435项,录入完成率达99.2%,群众、企业办事更方便了。全面落实“两条例”“一决定”要求,区直33个单位入驻大厅,“一门”进驻率达到100%,“一窗”进驻率达到99.94%。抓好“有诉即办”件办理,倒逼政务服务再提升,建立“码上监督”线上平台,设立“办不成事”线下窗口,坚决破除企业、群众“办事难”的隐性壁垒,全区咨询、投诉、建议件及时办结率100%,让“办成事”成为常态、“办不成事”成为例外。推行信用承诺制度,制定“容缺受理”事项清单,加快构建以信用为基础的新型监管机制,从而进一步激发市场主体活力和社会创造力,打造近悦远来的营商环境。抓好政务服务“好差评”宣传推广,实现全区16个乡镇(街道)便民服务中心、381个村(社区)便民服务站点二维码全覆盖。
未来,建安区将坚持不懈培育市场主体、优化发展环境,做强实体经济,为全区经济社会高质量发展,为城乡融合共同富裕先行试验区建设提供源源不断的强大动力。