为深化“能力作风建设年”活动成效，深入贯彻落实国家、省《优化营商环境条例》和市优化营商环境工作部署，建安区采取务实举措，打造惠企高效、规范廉洁的政务服务品牌。日前，建安区政府印发了《建安区推行“5+2”工作机制进一步优化营商环境的实施办法》（以下简称《办法》）。

《办法》坚持服务企业宗旨，以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准，围绕打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、获得感最强”营商环境目标，聚焦企业办事的堵点、痛点、难点，建立“5+2”工作机制（“5”即工业、批零贸易和住宿餐饮业、建筑和房地产业、交通运输物流业、农业5个行业“四上”企业服务微信群，“2”即政务服务项目代办工作机制、月考评调度工作机制），着力形成市场化、法治化、便利化的营商环境，为推动建安区高质量发展提供有力支撑。工作开展以来，受到全社会一致好评，9月份，建安区面向全区市场主体开展问卷调查，社会满意度高达99.2%。

一、主要任务

《办法》紧紧抓住“5+2”工作机制核心要求，区直相关部门依托5个行业“四上”企业服务微信群，在经济运行调度、项目代办服务、惠企政策宣传、创新经验推广等方面为企业提供优质服务，畅通企业诉求渠道，着力破解政务服务、生产经营、项目建设等方面遇到的困难和问题，为企业发展提供精准、高效、优质、及时的服务，真正做到服务企业“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”。

二、工作机制

（一）实行项目代办工作机制

1．建立服务“四上”企业微信群。由区发改委牵头，区科工局、商务局、住建局、交通局、农业农村局5个行业主管部门具体负责，牵头建立全区“四上”工业、批零贸易和住宿餐饮业、建筑和房地产业、交通运输物流业、农业5个服务企业微信群。单位主要领导作为群主或管理员，负责组织企业主要负责人和区直相关部门负责人及业务骨干进群，对本行业服务企业微信群进行日常管理，并邀请区委书记、区长、常务副区长、组织部部长、区纪委书记、分管副区长进群指导工作。区重点项目建设服务中心安排专人进群，公布代办项目受理电话、邮箱，负责收集企业代办诉求，区市场监管局、发改委、自然资源和规划分局、生态环境分局、开发区和5个行业主管部门的科级干部和后备干部组建代办员队伍，由区重点项目建设服务中心指定代办员为企业提供项目代办服务，区委、区政府督查局安排专人进群监督项目代办工作落实情况。截至目前，全区200余家企业进群，群内企业提出需解决问题15个，已全部解决到位。

2．设置项目代办服务平台和监督平台。由区行政服务中心牵头，在行政服务大厅开设项目代办服务窗口，区行政服务中心、市场监管局、发改委、住建局、自然资源和规划分局、生态环境分局6个单位联合组建项目协办队伍，负责规下企业项目代办等各类政务服务。以上6个单位分别选派5名科级干部或后备干部，由行政服务中心统筹，每天安排6名工作人员在项目代办窗口办公，现场受理规下企业、其他市场主体项目代办业务。工作开展以来，共计受理代办项目81件，全部实现当日现场办结。

同时，区纪委监委专门成立日常工作监督小组，在行政服务大厅设置监督窗口，对项目代办工作落实情况和行政服务大厅日常工作进行常态化监督检查。

（二）实行月考评调度工作机制

区纪委监委负责月督查考评工作，对代办工作牵头部门和相关单位工作开展情况，进行全过程督查考评。督查工作采取定期督查和明察暗访相结合的方式开展，对督查中发现的问题及时梳理汇总，列出问题清单，明确责任单位，限期整改落实。建立月调度机制，区委常委、常务副区长牵头，区纪委书记参加，每月底召开项目代办工作调度会，听取项目代办工作进展情况，研究解决代办工作推进中遇到的困难和问题，及时提出解决办法。