全区领导干部会议后,建安区按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,聚焦稳经济、促发展、强信心,面向全区市场发展主体,量身定制了6大类153条惠企政策和服务措施,涵盖财政金融、减税降费、就业保障、房产商贸、工业生产、交通运输、文广旅游等多个方面。一揽子政策措施指向精准,亮点纷呈,第一时间在全区各界引起了热烈反响。各相关责任单位履职尽责、冲锋在前,列清单、建台账,细化措施、做好服务,力促各项政策直送一线、落到实处。一套套组合拳对进一步稳定市场主体预期、提振市场发展信心起到了重要作用,也必将助力全区经济运行保持在合理区间、推动经济社会高质量发展。
人社领域政策落实情况
“降”字减负,实施阶段性降费率政策。严格落实省厅关于缓缴企业社会保险费政策的各类文件要求,将范围扩大到受疫情影响的22类困难行业,进一步减轻企业复产复工的经济负担。截至目前,为1600多家参保单位减征工伤保险费120万元,为1500余家参保单位减征失业保险费250万元。
“招”字引才,促进人才供需对接。一是强化“英才计划”2.0招才引智。实地走访座谈我区30多家重点骨干企业,宣传企业引进高层次人才奖补政策。截至目前,河南世纪香、黄河科技、许昌泰禾农业三家企业的9名高层次人才通过市级认定,并为他们向上级申请配套奖补资金188万元。二是精准摸排,搭建“供需桥梁”。发挥人力资源行业优势,定期实地走访监测企业用工缺口,建立“一企一策”用工需求信息1850条,及时服务企业招工,补充企业用工缺口,持续为企业引才和复工复产助力。通过积极搭建平台,利用“线上+线下”的形式,向省、市人事人才网推送65家企业招聘信息1262条,利用《建安区公共就业服务信息专刊》推送135家企业岗位信息3600个,向企业输送员工510名,有效缓解了企业用工需求,满足劳动者求职意愿。
“贷”字扶持,实施创业担保贷款政策。积极与合作银行对接,通过大数据筛选符合政策扶持条件的优质小微企业3家,主动对接、靠前服务,从政策找企、服务升级和快速放款“三向发力”,拟放款创业担保贷款700万元。同时,为建安区符合条件的个体工商户发放创业担保贷款109笔2151万元,其中为返乡农民工创业发放担保贷款72笔计1375万元,带动就业600余人。
“提”升素质,开展企业岗位技能培训。一是根据企业需要,主动上门“送政策”服务,深入企业实地指导企业自主评价76次,帮助企业修改完善资料600余次,精准对接企业需求,在工种选择、材料整理、考核评价等程序和环节上提供“一条龙”优质高效服务。截至目前,建安区已成功备案企业14家,待市局批复企业34家,已开展企业自主评价取证7977人,其中高技能人才2699人。二是积极联系企业开展新型学徒制培训,大幅缩短企业的人才培养周期,提升企业技能人才储备,增强企业技能人才稳定性与实操性。目前,组织瑞贝卡发制品、远东传动轴等企业,通过许昌市中原职业培训学校、许继技工学校开展了电工、车工、美发师等专业培训,共参加培训570人,其中445人取得中级资格证书。三是加大线上+线下培训力度,选择电子商务作为重点工种进行免费培训,先后为近300名学员减免费用26万元。
交通领域政策落实情况
一、强化创新举措,着力提升服务效能。通过服务企业网上平台、微信工作群、走访、电话等方式,实现对全区运输企业24小时指导服务,宣传政府纾困惠企相关政策,帮助企业解决复工复产问题。目前,全区已上报运输企业“白名单”66家、车辆2659辆。推行营运车辆年审业务“延期办”服务。对营运车辆逾期未年审的,统一延长3个月办理期限。截至目前,全区共有13台道路运输车辆办理了延期年审业务;机动车维修经营许可改为备案制。积极宣传各项备案制度及所需手续,并承诺绝不私自加码,设置门槛;严格执行道路运输车辆“三检合一”工作,全面实行车辆检测单互认互信、一单审两证工作,减轻道路运输从业人员经济负担。
二、加强金融支持,缓解企业资金难题。积极宣传企业再贷款业务,帮助47家交通物流企业申请交通物流专项再贷款3685万元;争取高速通行优惠政策,向全区道路运输行业进行政策解读,截至目前已有66家道路运输企业、2629台道路运输车辆申请“四保白名单”,并已享受各项高速通行费优惠政策。缓解企业资金压力,区交通运输局根据《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发〔2016〕49号)文件规定,鼓励施工企业使用投标保函替代保证金,缩减计量支付周期,加快计量支付审批进度,优化工程质量保证金退还程序,切实缓解企业资金压力。
三、打通绿色通道,引领企业安全发展。保障疫情防控物资车辆正常通行,前期共发放430张应急物资通行证,后根据河南省物流保通保畅工作领导小组办公室《关于河南省启用全国统一式样〈重点物资运输车辆通行证〉有关工作的紧急通知》要求,积极引导企业通过网上办理通行证。组织开展企业安全培训,通过每周对重点人员进行核酸检测、扫场所码、“一企一策”等多种方案,对企业安全有序复工复产起到“三个推动”作用,即推动企业树牢安全发展理念,自觉落实安全生产主体责任;推动企业把安全生产标准化建设与风险管控和隐患排查治理双重预防机制相结合;推动企业安全管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化。
文化旅游领域政策落实情况
对社会资本参与建安区以三国文旅为主的文旅产业建设与运营管理进行特殊贡献奖励。对能够代表建安区参加许昌市项目观摩的项目主体一次性给予20万元奖励;若当年我区获得全市项目观摩第一名,一次性给予参加观摩企业50万元的奖励。
鼓励大力开展招商引资,凡成功引进固定资产投资总额超过5000万元文旅项目或生产性服务业项目,对引荐人或引荐单位按固定资产实际投资总额的5‰给予奖励。在项目开工建设后,兑现60%的奖励;在项目达到约定的竣工投产条件后,兑现剩余奖励。