许昌市建安区河街乡人民政府 乡级
2023-09-06 2022-09-06 09:27

筑牢坚不可摧的防汛堤坝——建安区防汛救灾工作综述

【信息来源:【作者:【信息时间:2022-09-06 09:27  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

趋利避害,方得长久。进入“七下八上”的防汛关键期,建安区坚持人民至上、生命至上,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,完善应急体系、盯紧重点部位、做足完全准备,确保人民群众生命财产安全和防汛安全。

有备无患 筑牢防汛责任体系

建安区属淮河流域沙颍河水系,全区大小河流25条,河流走向由西北向东南。全长22.3公里的颍河是流经我区最大的一条河,支流流域面积在100平方公里以上的河流有6条。其中,颍河、清潩河、石梁河属防洪河道,其它河道属排涝河道。另有1座小型水库(孙庄水库)、4座中型水闸(苏桥东张闸、五女店丁庄闸及蒋李集碾桥闸与圪垱闸)、6个雨污水泵站、6处重点桥涵等重点防洪工程。

纵观建安区水系条件,虽无大江大河洪水隐患,但中小河流汛情、城市内涝等灾害都有威胁人民群众生命财产安全的可能。

备豫不虞,为国常道。为扎实做好防汛工作,今年以来,建安区先后6次将防汛工作提交区委常委会、区政府常务会审议讨论,部署全区防汛工作,确保防汛工作稳步推进。

5月26日,区委书记马浩在全省应对特大洪涝灾害应急演练结束后主持召开会议,要求全区树牢底线思维、增强风险意识,认真总结全区防汛抢险综合应急演练经验,学习借鉴兄弟县市经验做法,抓紧补齐短板,提高全区抗灾减灾工作水平。

5月29日,区长高雁主持召开2022年建安区防汛应急工作推进会,听取防汛预案和紧急避险预案工作情况汇报,并就预案的细化完善提出“增强科学性、实用性、操作性”要求。

在党委政府的高度重视下,建安区相继出台《关于调整建安区防汛抗旱指挥部组成人员的通知》《关于建立防汛应急联席会商机制的通知》等文件,及时调整了指挥部领导及成员,明确由区长担任区防指指挥长,常务副区长担任常务副指挥长,分管应急、水利、公安、住建、自然资源等工作的副区长担任副指挥长,分管防汛的副区长兼任防办主任,同时以六个台账,对各级防汛负责人、成员单位信息、应急队伍、物资储备、重点部位分包管理、系统内防护部位分包人员等六个方面责任人进行了进一步细分,一个责任明确、健全完善的扁平化防汛责任体系迅速建立起来。

未雨绸缪 打好防汛主动仗

5月24日,建安区2022年防汛抢险应急演练在颍河宁庄段举行。350余位参练人员高效有序完成巡坝查险、电力抢修、组织排涝、水上救援、转移人员、构筑防护坝六项科目的演练任务。

练兵备战,以练代战,平时应急,战时应战。开展防汛应急演练,为的就是化被动应对为主动防御,为实战积累宝贵经验。建安区对照“安全第一、常备不懈,预防为主、全力抢险”的防汛工作方针,打好主动仗,下好先手棋,不断提高抵御自然灾害能力。

订立完善的应急预案体系。区级层面,制定《建安区应急管理体系建设和能力提升实施方案》《许昌市建安区突发事件总体应急预案》,基本覆盖了常规突发事件。同时,按照“一乡一案、一村一案、一河一案、一库一案、一行业一案”的工作要求,编制完成各类预案845个,建立了纵向到底、横向到边、相互衔接、覆盖全面的防汛应急预案体系。

扎实开展防汛应急演练。5月24日的防汛抢险综合实战演练,进一步检验抢险队伍的实战能力,也检验预案的针对性、可操作性,全面提高应急处置能力。随后,各单位、各部门以及16个乡镇(街道)按照防汛应急指挥部要求,结合自身实际,开展行业(领域)防汛应急专项演练。在演练中,各级各部门坚持时限不达标就不合格、不合格就重新演练,直至所有人员都能准确熟练完成实操。

强化保障 瞄准防汛关键环节

宁可备而无用,不可用而无备。对防汛应急工作而言,强有力的保障是关键。

防汛物资的充足储备是强化保障的基础前提。建安区对照省、市相关文件要求,坚持提早准备、足额储备、分布储存,切实提升防汛物资装备储备能力。目前,全区物资储备有编织袋40万条、发电机32台、照明设备1590台(套)、橡皮舟50艘、救生设备4600件,排涝设备100套、运输车辆30台等应急抢险物资,全部登记造册、实行专人管理,确保一旦出现险情,能立即调得出、用得上。

在队伍建设方面,建安区按照乡镇(街道)“1+4”、村(社区)“1+3”进行应急体系建设,组建应急抢险队伍5支2000余人。其中,人武部民兵应急连120人,消防救援大队抢险救援队伍33人,区直单位后备应急抢险队伍1000人,乡镇应急队伍800人,社会救援力量(汉风救援队)20余人,各级队伍严阵以待,真正做到“招之即来,来之能战,战则必胜”。

如何让人员、物资等各要素紧密结合起来、发挥出最强的防汛应急作用,成为护航汛期安全的关键。

建安区依托应急指挥中心,利用“云视讯”网络系统,与16个乡镇(街道)指挥中心闭环对接,从中央到乡镇五级应急指挥中心平台系统实现互联互通。同时,指挥中心接入“蓝天卫士”数据资源,全面提升了应急指挥、响应、救援、保障等能力。气象、人影、应急、水利、消防、交通等各行业部门可通过指挥中心,进行集中研判,真正打通了应急指挥“最后一公里”。在7月3日、7月27日我区强降雨过程中,指挥中心充分发挥牵头抓总作用,快速反应、统筹调度,为区委、区政府科学决策提供信息支撑,为防汛抢险争取时间。

科技助力 实现“智慧”赋能防汛

河道堤防是防汛的第一道防线。在过去,巡堤查险主要靠人力,防汛人员奔赴现场做分析,对险情隐患拟出解决方案。在近年来应对极端天气时,传统查险方式信息传输慢、不灵活的缺点逐渐显现。

建安区注重以科技克服传统防汛方式的缺陷,在硬件设备上,先后购置了无人机、大功率对讲机,安装了9处远程河道水位监测系统、远程河道险工视频监控系统等科技设备。为给防汛工作增添更多“智慧”,建安区在防汛人员手机上安装了许昌市防汛信息移动查询系统,可以查看实时卫星云图、实时水雨情、上游水库情况等,更方便防汛人员掌握信息。

作为全区最大河流的颍河,一直是防汛工作的重中之重。颍河共有堤防险工10处,过去每条堤之间的信息不能及时共享,防汛人员对其他堤防险情情况不能及时掌握。为有效提高堤防巡查除险效率,建安区在10处险工区域均安装“智慧水利视频监控系统”,在指挥中心就能实时查看险工段情况,为防汛工作提供硬核支撑。

今年7月,建安区水利局组织队伍在苏桥镇石梁河、椹涧乡孙庄水库、榆林乡颍河3处地点同时开展防汛无线视频指挥防汛实战演练。在实际演练中,实现了领导既能坐镇指挥,又能灵活机动查看防汛情况,科技助力、智慧赋能,进一步提高了应急抢险实战能力。

护江河安澜,保一方平安。建安区将时刻保持迎战状态,立足当下、着眼长远,继续抓牢抓实防汛应急各项工作,以实际行动筑牢防汛救灾的铜墙铁壁。