当前，我区仍处于“七下八上”防汛最关键时期，高温、高湿、多雨天气持续，且正值暑期旅游高峰、企业生产旺季，各类安全风险交织叠加，形势依然严峻复杂。为深刻汲取近期省内外安全生产事故教训，举一反三，精准防控，确保8月份全区安全生产形势稳定，现就有关风险研判及重点工作提示如下：

一、总体风险态势研判

8月份，我区仍将受副热带高压控制，高温酷暑与强对流天气交替出现，防汛、防暑、防火压力不减。一是汛期风险持续高位。土壤含水量饱和，地质灾害具有滞后性，城市内涝、中小河流洪水风险依然突出。二是高温风险持续发酵。持续高温对人员生理心理、设备设施运行、危化品储存运输等影响加剧，中暑、火灾、爆炸等事故易发多发。三是暑期人流持续集中。旅游、娱乐、夜市经济活跃，人员密集场所安全风险居高不下；学生涉水活动频繁，防溺水任务艰巨。四是生产活动持续旺盛。部分企业为完成季度目标抢工期、赶进度，易出现超能力、超强度、超定员生产，违章指挥、违章作业风险增大。

二、重点领域安全风险精准研判

(一)持续防汛与应对极端天气风险

城市内涝与地质灾害：前期降雨已使土壤饱和，即使后续降雨量不大，也极易引发城市低洼地带、下穿隧道、地下空间的严重积水和倒灌。水利工程与行洪安全：中小型水库、河道、塘坝水位持续偏高，堤坝长时间浸泡，发生渗漏、管涌、溃坝的风险增大。行洪区内障碍物清理不彻底，将严重影响行洪安全。强对流天气衍生灾害：短时强降雨、雷暴大风等强对流天气仍会频发，对户外广告牌、临时构筑物、塔吊、脚手架等构成威胁，易引发坍塌、倾覆事故。雷电天气对危化品储罐区、油气输送管道、电力设施等构成直接威胁。

(二)持续高温与人员设备安全风险

人员中暑与作业风险：持续高温环境下，户外作业、高温车间作业人员极易发生中暑甚至热射病。人员因高温易产生疲劳、烦躁情绪，导致注意力不集中、违章操作，引发高处坠落、机械伤害、物体打击等事故。设备过载与电气火灾：空调等降温设备持续高负荷运转，导致城乡电网负荷屡创新高，电气线路过载、短路引发火灾的风险剧增。老旧小区、自建房、“厂中厂”等区域线路老化问题在高温下被放大。车辆自燃与爆胎风险：高温天气下，车辆长时间行驶易导致发动机过热自燃、轮胎老化爆胎，特别是“两客一危一货”等重点车辆风险更高。

(三)危险化学品与工贸行业安全风险

危化品泄漏与燃爆：高温加速易燃易爆、有毒有害化学品的挥发和分解，储罐、管道内压力升高，易发生“跑、冒、滴、漏”。防雷、防静电、降温喷淋等设施若失效，遇雷击或静电火花极易引发火灾爆炸。遇水反应化学品的防潮防水措施必须万无一失。工贸行业特殊作业风险：有限空间内有毒有害气体更易积聚，加之作业人员防护不当、盲目施救，极易导致中毒窒息事故扩大。涉爆粉尘企业在高温干燥环境下，粉尘爆炸风险增大。涉氨制冷企业设备管道易发生泄漏。熔融金属遇水爆炸风险依然存在。

(四)建筑施工安全风险

深基坑、高边坡及大型设备风险：持续降雨和土壤饱和，导致深基坑、高边坡的侧压力增大，极易引发坍塌、滑坡事故。同时，大风、雷电天气对塔吊、施工电梯等起重机械和脚手架的稳定性构成严重威胁，基础泡水沉降、连接件松动等问题可能导致设备倾覆。高温作业与违章施工风险：高温时段进行高处作业，作业人员易因中暑、疲劳导致高处坠落。为追赶因天气延误的工期，施工现场可能出现交叉作业混乱、安全防护措施不到位、工人疲劳作业等违章行为，事故风险显著增加。

(五)消防与人员密集场所安全风险

人员密集场所火灾：旅游景区、大型商超、电影院、KTV、夜市等场所持续客流高峰，用电用气量巨大，消防通道堵塞、违规动火、燃气泄漏等问题突出，一旦发生火灾，极易造成群死群伤。“九小场所”与自建房：沿街门店、小作坊、出租屋等“多合一”场所，违规住人、货物混存、电动自行车违规充电等问题回潮反弹风险高，夜间火灾亡人风险极大。新业态新风险：剧本杀、密室逃脱、室内冰雪场馆等新业态场所，空间封闭、可燃物多、疏散困难，消防安全管理存在盲区。

(六)道路交通与暑期涉水安全风险

道路交通安全：暑期自驾游、包车游增多，疲劳驾驶、超速超员、酒驾醉驾等违法行为高发。临水、临塘路段因降雨导致路面湿滑，安全风险突出。未成年人溺水风险：8月仍是学生溺水事故高发期。农村留守儿童、城乡结合部青少年私自下水游泳、玩耍现象依然普遍，野外水域缺乏有效防护和警示，溺水风险极高。

三、工作要求及防范措施

各乡镇（街道）、各部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，将7月份提示函中的各项要求不折不扣地延续和深化，并结合8月份特点，重点抓好以下工作：

(一)思想不松，持续绷紧防汛防灾这根弦

强化监测预警：密切关注气象变化，加密会商研判，利用多种渠道及时发布暴雨、雷电、大风、地质灾害等预警信息，确保预警到村、到户、到人。紧盯重点部位：对城市易涝点、地质灾害隐患点、中小型水库、尾矿库、危旧房屋等持续进行24小时巡查盯守，预置抢险力量和物资，确保一旦发生险情，能迅速转移避险。果断停工撤人：遇有极端天气，必须严格按照预案要求，果断采取停工、停产、停业、停运和转移避险等措施，坚决杜绝冒险作业。

(二)力度不减，深化重点行业领域专项整治

危化品与工贸：持续对危化品储罐区、仓库的降温、防雷、防静电设施进行检查。严查工贸企业有限空间、动火、检维修等特殊作业审批和现场监护。建筑施工：聚焦深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危大工程，加强雨后和大风天气前后的安全检查。严格落实高温时段停工和防暑降温措施，严厉打击抢工期、赶进度下的违章作业行为。消防与燃气：持续推进“九小场所”、经营性自建房、人员密集场所的消防安全排查，重点整治电动自行车违规停放充电、占堵消防通道等问题。加大对餐饮场所燃气安全的检查频次，强制推广使用带有熄火保护和过流切断功能的燃气具及连接软管。道路交通：加强“两客一危一货一面”等重点车辆的动态监管，严查“三超一疲劳”等违法行为。对山区道路、临水临崖路段加强巡查，及时处置塌方、落石等隐患。

(三)严防死守，坚决遏制溺水和旅游事故

筑牢防溺水防线：教育部门、乡镇（街道）、村（社区）要持续加强防溺水宣传教育，特别是对留守儿童等重点群体要落实“一对一”包保责任。对所有水域的警示标牌、防护设施进行再排查、再完善，加大重点时段、重点水域的巡查劝阻力度。加强旅游安全监管：文旅部门要督促景区加强对索道、缆车、大型游乐设施、玻璃栈道等高风险项目的安全检查和维护保养。严格控制景区游客流量，完善大客流应对预案，防止发生拥挤踩踏事故。

(四)责任不空，强化应急值守和信息报送

严格值班值守：各级各部门要严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保通信联络畅通。做好应急准备：各类应急救援队伍要时刻保持应急状态，备足备齐防汛、灭火、防暑等各类应急物资和装备，确保一旦发生事故或险情，能够第一时间科学有效处置。严肃追责问责：对因责任不落实、工作不到位、失职渎职导致事故发生的，要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。

各乡镇（街道）、各部门要结合辖区、行业、单位实际，细化风险清单与防控举措，全面开展隐患排查整治，全力防范化解8月份各类安全风险，确保全区安全生产形势持续稳定。