许昌市建安区农业农村局
关于印发许昌市建安区2025年高素质农民培育工作实施方案的通知
各高素质农民培育机构：
根据省市关于高素质农民培育工作要求，结合我区实际，我局研究制定了《许昌市建安区2025年高素质农民培育工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
2025年7月25日
许昌市建安区2025年高素质农民培育工作实施方案
根据《农业农村部办公厅关于做好2025年高素质农民培育工作的通知》(农办社〔2025〕3号)、《河南省农业农村厅关于印发河南省2025年高素质农民培育工作实施方案的通知》（豫农文〔2025〕261号）、《许昌市农业农村局关于印发许昌市2025年高素质农民培育工作实施方案的通知》（许农业〔2025〕45号）要求，为全面做好2025年我区高素质农民培育工作，持续壮大乡村人才队伍，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕“粮油和重要农产品生产经营主体提升、新产业新业态带头人培育、文明乡风建设素质素养提升培育等人才需求，不断提升农民技术技能水平、产业发展能力和综合素质素养，大力培育粮食安全守护者、产业发展带头人和乡村振兴主力军，为推动乡村振兴、加快建设农业强区提供坚实人才保障。
二、目标任务
2025年，全区全年完成高素质农民培育212人。高素质农民培育人均补助资金及测算标准严格按照省级要求落实，费用根据实际需求支出，区级粮油和重要农产品生产经营主体提升、新产业新业态带头人培育、文明乡风建设素质素养提升培育，年度线下累计培训时间11天，全年跟踪服务，资金补助标准为人均4000元左右。
三、培育方向
（一）粮油作物大面积单产提升培育。结合我区粮食种植特点，围绕保障国家粮食安全，以粮油领域新品种、新技术、新装备应用等为主要内容，组织开展粮油产能提升主体培育。重点开展粮油等主要作物大面积单产提升主体培育，聚焦大豆、玉米、小麦单产提升及大豆玉米带状复合种植，开展全产业链技术或单项关键技术培训，在适宜地区普及水肥一体化技术，推进良田、良种、良法、良机融合，提升新型农业经营主体和服务主体的技术技能水平。
（二）重要农产品生产经营主体能力提升培育。结合我区主要产业以蔬菜、水果、食用菌、烟叶、中药材等种植理论、生产技术、质量安全和绿色发展等知识技能为主要内容，分层分类开展生产经营主体能力提升培育。同时结合区域产业需求，针对性加强良种繁育、智能种植管理等先进技术培训，鼓励依托龙头企业、实训基地开展实践教学，推动种植主体向经营规模化、生产标准化、发展产业化方向转型发展。
（三）新产业新业态带头人能力提升培育。围绕农村一二三产业融合发展和乡村新产业、新业态的人才需求，突出农业与科技、文化、教育、旅游、康养、新能源等融合的“农业+”新产业，突出智慧农业、休闲农业、乡村新型服务业、农业数字化技术应用等内容，培养素质能力与乡村新产业新业态高度契合的带头人。加强与人力资源与社会保障、共青团、妇联、退役军人事务管理等部门联系，培育对象重点关注返乡大学生、农民工、退役军人等青年群体，鼓励各地举办专门面向青年群体的培训班，培养一批具有长期发展带动能力的青年带头人。
（四）文明乡风建设素质素养提升培育。结合我区实际，围绕文明乡风建设工程发展需求，提升农民保护传承农耕文化、践行移风易俗的自觉意识与能力，培育乡村礼俗传承人、农耕技艺传承人、村艺工坊传习人、乡村工匠等文化人才。围绕乡村设计、建设、治理、发展对各类人才的需求，开展乡村建设治理人才培育，提升农民积极参与乡村建设、乡村治理的积极性和能力水平。重点对农村改厕、农村集体资产管理从业人员开展培育。
四、有关要求
（一）完善组织管理体系。严格遵循和按照《高素质农民培育项目管理工作规程（试行）》、《高素质农民培育规范》的要求，科学编制高素质农民培育实施方案，实施方案报市局审核批准。各培训班次实施方案须逐级上报，市局审核批准后方可实施。切实落实行政主管人员主讲“开班第一课”制度，强化工作导向和政策引领。
（二）优化培育资源配置。严格遴选综合素养课程教材与师资，将习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观教育以及党的“三农”路线、方针、政策作为综合素养课程首要内容。广泛整合农业企业、家庭农场、农民合作社等优质资源参与实践教学，从中甄选实践教学师资队伍。强化对培育机构、实践教学基地、师资队伍、课程体系、教材资源等全要素规范管理，结合区域特色鼓励制定科学合理的遴选标准。充分发挥农科院所、农技推广机构、科技小院等科技资源优势，开展农业实用技术培训。
（三）构建全程监管机制。根据省厅工作要求，要建立健全省、市、县三级联动监管服务体系，省级部门负责对省辖市和省级培育机构实施统筹调度，开展随机抽查监督；省辖市加强对县（市、区）培育工作的指导与管理，定期组织随机调度与抽查；县级部门对辖区内培育机构、实训基地实施全过程监管与服务，严格审核开班计划和培育对象资格，跟踪培训进度，及时发现问题并提出调整意见，必要时启动停班整改程序。要全面提升项目资金使用效能，严防项目执行过程中出现违规违纪违法行为。依托全国农民教育培训信息管理系统做好培育全过程跟踪管理，利用云上智农APP开展在线学习，强化过程管理与支持服务，依托农业农村部转移支付管理平台做好资金支出管理。
（四）推进培育模式创新。持续深化高素质农民培育“学用贯通”综合试点建设。支持各地各单位立足实际，探索差异化、特色化高素质农民培育模式，推进校地合作委托制培养与校企合作订单式培养路径。聚焦特定区域或特定产业农民群体需求开展精准培育，鼓励涉农高校和职业院校实施高素质农民培育与学历教育贯通试点，探索建立培训学分与学历教育学时转换机制，支持农民提升学历层次。鼓励培训机构利用AR（增强现实）、VR（虚拟现实）等新技术手段在高素质农民培育领域的应用，提高培训实效。及时总结提炼高素质农民培育典型经验与创新做法，多渠道开展宣传推广，强化示范引领作用，充分激发辐射带动效应。
联系人：李 晨 张满满
电 话：7375555