一、政策依据

河南省人民政府《关于印发河南省特困人员救助供养办法的通知》（豫政[2016]79号）

河南省民政厅关于印发《河南省特困人员认定办法（试行）》的通知（豫民[2021]7号）

二、特困人员认定条件

同时具备以下条件的60岁以上的老年人、残疾人和末满16周岁未成年人依法纳入特困人员救助供养范围，一是无劳动能力；二是无生活来源；三是无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

符合以下情形之一的，应当认定为无劳动能力；

1、60周岁以上的老年人；2、未满16周岁的未成年人；3、残疾等级为ー、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人；残疾等级为一级的视力残疾人。

三、特困人员认定申请材料：

河南省特困人员救助供养申请表，本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实完整的承诺书，残疾人应当提供中华人民共和国残疾人证，申请人及其法定义务人应当履行授权、核查家庭经济状况的相关手续。